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    多次召开网络工作坊讨论会、专家评审会、优化

    时间:2019-06-08    点击量:

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      2017年3月15日,《中华人民共和国民法总则》经十二届全国人大五次会议审议通过,标志着我国民法编纂工作完成了“两步走”中的第一步。2017年3月21日,龙华区与深圳市司法局及时召开共同筹建深圳民法公园专家座谈会,决定打造全国首家民法公园。该创意的提出,很快受到社会各界的高度关注和热议,看似意料之外却是意料之中的事,一下子让我们压力山大:如何开展民法公园建设,国内没有可借鉴先例,如何选址,如何确定公园定位、融合哪些民法知识,如何体现民法内容等等,一系列问题摆在面前,怎么办?

      目前,国内尚未有其他民法公园,也无其他同类可供借鉴的经验,深圳此举实属首创。如何具体建设民法公园,才能实现国家标杆型民法公园设计典范,光有热情解决不了问题。

      现今国内有较多大同小异的法治公园,拟建的民法公园肯定在设计理念、风格、主题等方面要与它们有所不同、有所区分、有所突破,避免出现千篇一律的情况。如何把握设计理念、风格不受现有法治公园的影响,又充分展现民法法典基本内涵和民法精神,确保民法内涵不受影响是值得思考的。

      民法总则被誉为社会生活的“百科全书”,她与老百姓的日常生活息息相关,关乎社会生活的方方面面。能满足不同年龄、不同层次受众的需求,让法治融入群众日常生活,这要求我们在细节、表现形式和载体上要有所考量,巧妙的在民法公园里融入民法知识,既不唐突,又大方自然成为找准公园定位和需求的关键。

      2017年4月8日,特邀请中国社会科学院学部委员、法学院研究所研究员、中国著名民法学家梁慧星教授到龙华区指导民法公园建设,明确民法公园必须高标准严要求设计,充分展现民法法典基本内涵和民法精神,坚持法治元素与本地特色文化相结合,以生动、自然、可感的形式向社会传播民法。

      2017年4月17-22日,区政法委(司法局)牵头组织市司法局、大浪街道、区城管局、区发改局等单位的人员,先后对北京、常熟、苏州、常州等地法治公园建设情况进行实地考察,了解国内以法治为主题的博物馆、公园的特色以及其功能、发展脉络,充分借鉴其他公园的优秀理念,为深圳民法公园的建设打下坚实基础。

      第一时间研究制定《龙华区民法公园建设工作方案》,成立领导小组,组建专家团队,明确职责分工,确定任务目标,确保民法公园建设各项工作扎实推进。同时,明确民法公园的定位和建设需求:一是明确建设内容。建设内容应涵盖民法理念、国际和我国民法发展历程、民法基本原则、民法知识、民法名人简介、民法警句格言、民法常用法律规定等,并根据编纂进程不断丰富完善。二是明确展示形式。展示形式应在现有风景功能和地形基础上,科学合理布局,充分利用传统载体,并灵活运用信息化创新载体,将民法主题与生态环境、民众休闲相融合。三是明确设计理念。公园设计应注重主题、生态景观和民众休闲相融合,体现人文理念,让法治融入群众日常生活。

      举办深圳民法公园概念方案设计竞赛,设置280万元奖金,采取公开征集和定向动员相结合的方式,邀请国内外优秀设计团队参与项目方案设计,经过两个阶段评审会,评审、投票选出2家优胜单位,确定了民法公园的设计风格和理念,彰显“民法典”核心精神、助力“民法典”普及发展、营造“民法典”绿色社区。

      结合深圳民法公园建设地点周边环境实际情况,围绕公园概念性设计方案,多次召开网络工作坊讨论会、专家评审会、优化设计方案汇报会等会议,通过整合筛选各方意见内容,最终形成深圳民法公园设计方案。一是深圳民法公园的建设方向将体现为“一环、两轴、四分区”。“一环”——民法环以悬浮于现状山体并融于山体的形象和环形空中廊道,结合沿途场地特色,分段展示了民法六大基本原则——平等、自愿、公平、诚实信用、绿色及公序良俗,彰显民法主题,营造场所精神;“两轴”——在公园内设两条轴线,一条是通往民法纪念塔(民法纪年轴),另一条通往革命烈士纪念碑(革命烈士纪念轴)。其中,民法纪年轴对应中国民法的发展史时间轴,一共分为5个阶段:古代民法雏形期、民法初期的移植和实践期、缺乏社会经济政治条件的民法起草期、民法典前序时期以及民法典时代。革命烈士纪念轴延续继承场所精神,侧面印证中国民法的曲折发展历程;“四分区”——公园整体共分为门户活动区、“民法环”主题观景区、滨水共享区、林间游赏区4个区域,每个区域都有独特的功能和主题。二是增加民法服务功能。在公园内建设龙华区婚姻登记中心、知识产权法规和文献查询中心等,以达到婚姻登记、法律服务等功能。

      深圳民法公园的建设将突出科普性、互动性、纪念性、生态性、游赏性,打造成全国有影响的民法文化综合展示和传播基地、社会公众法治教育基地、专业人士民法交流基地。

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